赖恭(寒恭弘=叶恭弘姐妹复雠记划)

那些年来读书事

诸葛亮传 第四章

有容乃大——依法治国而定人心

临淄佳丽地，年少习名倡。

似笑唇朱动，非愁眉翠扬。

掩映随竿转，和柔会瑟张。

轻扇屡回指，飞尘亟绕梁。

寄言诸葛相，此曲作难忘。

—— 南朝陈 陆琼 《梁甫吟》

第四章 有容乃大

依法治国而定人心

治大国若烹小鲜。诸葛亮一生奉行的治国理念就是依法治国，赏罚分明，公平公正，以此安定人心。一方面，这体现出了诸葛亮的治国策略；另一方面，也体现出了他为人处世的性格特点，有容乃大，兼容包并，知人善任往往是同一个特质的不同体现。

上位者自有胸怀

治理国家难免会遇到许多问题和挫折，在刘备攻占益州前后时期出现了许多不平之事，面对这些不平之事，诸葛亮总是能安如磐石，进行处理。在治理国家的过程当中，不可避免的与他人的利益形成矛盾冲突，如何退让既能保全尊严，又能够和谐共处、更进一步，能体现执政者优秀的品质和能力。

作为后方总管的诸葛亮军政一把抓，在他执政的过程当中，往往能够体现他身为上位者的宽阔胸怀。

以正为蜀郡太守、扬武将军，外统都畿，内为谋主。一餐之德，睚眦之怨，无不报复，擅杀毁伤己者数人。或谓诸葛亮曰：“法正於蜀郡太纵横，将军宜启主公，抑其威福。”亮答曰：“主公之在公安也，北畏曹公之强，东惮孙权之逼，近则惧孙夫人生变於肘腋之下；当斯之时，进退狼跋，法孝直为之辅翼，令翻然翱翔，不可复制，如何禁止法正使不得行其意邪！”

——《三国志 法正传》

正如前文所说，法正作为刘备集团的重要谋臣，以蜀郡太守的职位主管成都机要，他睚眦必报，对于以前刘璋统治时期攻击、诋毁过自己的人，在此时都遭到了他的报复，甚至出现杀人害命的情况，便有人告知诸葛亮：法正现在大权在握，在蜀郡太过纵横，诸葛公作为军师将军，应该迅速告知主公，压制法正的权利和欲望。诸葛亮此时是军师将军，虽然署理左将军府事，重掌大权，但是他的所作所为都代表着刘备的意思，是刘备的代执行人，他深深明白法正对于刘备的重要性，因此产生了这段流传至今的对话。

在对话中，诸葛亮反复强调刘备早期的困境，是法正帮助刘备脱困，幡然翱翔。对待有功之臣，不可过于苛责，何况。嗯诸葛亮现在是代刘备执掌大权。在法正收获诸多功劳之后，一旦诸葛亮在刘备面前说法正的短处，难免会让身为主公的刘备怀疑两人已树立山头，进行党争。作为荆州嫡系主要人物的诸葛亮并不适宜出面与法正尖锐对立，而是要呈现出一片和谐共处、携手奋斗的局面，让刘备可以安心专注于军事。

这段话后来流传到了法正的耳中，这位如日中天的谋臣当然明白诸葛亮所担心的是什么，自然而然的也有所收敛，甚至在后来还积极参与蜀科的制定，为蜀地的治理提供了一套行之有效的法律。

这件事所代表的并不仅仅是诸葛亮个人，更能从中发现出蜀国的政治基础。有容乃大说的是一个集体，一个上位者的胸怀，而不仅仅是诸葛亮个人，他需要代表刘备呈现出一种兼容包并的态度，如此才能吸纳人才，不以小节将其拒之门外。当然，诸葛亮本人也是如此。宽恕法正，自然也能宽恕其他人。在法律出行之前，绝不可以根据个人的私欲来进行决断。法正因为他自己的所作所为常常受人讥讽，以至于他的历史评价，远远低于他的实际才能。但是用人取其才华，道德品质反而是其次要，因此，在《蜀科》尚未出台之前，诸葛亮并没有因此对法正有所干涉，并且法正是蜀郡太守，有权执行自己的公务，只是量刑太过，闹出人命。

《蜀科》制定之后，依法治国得以推行，法正便再也不可能随意处置他人。

第二节 依法治国

关于蜀国的治理策略上，同为刘备的股肱之臣，法正和诸葛亮曾经有很大的分歧。法正认为：刘备刚刚攻克益州，治理百姓应当以宽容为本，让百姓了解刘备的仁德，安居乐业，为刘备提供稳定的基层统治基础，但是诸葛亮却并不这么认为。

诸葛亮认为，益州的吏治腐坏，根本原因就是在于刘璋的暗弱，刘璋并不依法治国，而是随心所欲，往往给予臣下很大的操作空间，他的下属不能依法治国，那么百姓就会怨声载道，统治基础就会不稳固。这也是为什么在刘备进入蜀中之后，许多郡县望风而降的根本原因，无法依法治国，就无法服众，没有可以贯彻地方的统治基础。

亮曰：“君知其一，未知其二。秦以无道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩；高祖因之，可以弘济。刘璋暗弱，自焉已来，有累世之累，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人土，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢。所以致敝，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。荣恩并济，上下有节，为治之要，于斯而著矣。”

——《资治通鉴 卷六十七》

法正不仅同意，还帮助诸葛亮共同修订《蜀科》这部贯彻蜀汉统治的法律。这部法典成为了蜀汉立国四十余年的地方治理基础，同时为“依法治蜀”提供了法律基础，让诸葛亮的各种政策能够迅速推行下去，他还亲自起草了各种科条律令《八务》《七戒》《六恐》《五惧》等。蜀汉执法虽严峻，但公正公平，百姓无怨。

同时，制定《蜀科》的出了军师将军诸葛亮、扬武将军暨蜀郡太守法正之外，还有时任昭文将军的伊籍、左将军西曹掾的刘巴和犍为太守、兴业将军李严，一改益州法律松散，人民没有约束之弊端，以推行“以法治蜀”的主张。

后迁昭文将军，与诸葛亮、法正、刘巴、李严共造蜀科；蜀科之制，由此五人焉。

——《三国志 伊籍传》

依法治国是诸葛亮一生所奉行恪守的治国准则。尽管他设定了较为严苛的法律，但是百姓们安居乐业，奉公守法，并不以严苛的法律为错误，充分说明了诸葛亮在治国理政方面的卓越才能。同时在法正、李严等众多人才的配合下，蜀科得以推行，在今后长达数十年的时间内，稳定了蜀汉的内政，为蜀汉的各项战略举措提供了坚实的基础。

对于任何国家或团体而言，基本准则的制定关系到整个团体的命运。诸葛亮在治国上的核心理念就是用一套行之有效的办法，作为社会和国家运行的准绳，上至大臣，下至庶民，都要严格遵循并执行这套基本准绳。上位者可以以此来控制整个团体、国家、社会的走向。而这样简单的执政理念，实行起来却十分困难，放置今天也是社会性、全球性的难题，诸葛亮在当年却可以行之有效，充分说明了诸葛亮的治国理念和才能的正确性。

第三节 廉洁奉公，执法严格

在诸葛亮一生治理蜀汉的过程当中，曾经处罚过许多人，但是他基本上可以按照《蜀科》所制定的法律予以酌情考量。在根本上尊重蜀科作为国家根本法律的执行性，同时也根据犯罪者的功劳大小来予以折算，在考虑到依法治国的同时，也尊重犯罪者对国家做出的功劳和贡献，论功行赏，赏罚分明，以此来平衡蜀国上下的面对严刑峻法的畏惧。从而形成一种生态平衡，确保蜀汉这艘大船可以平稳的行驶下去。

东汉时期推行察举制，就是各地方的军事行政长官每年向国家推选一到两名人才。作为国家的备用官员，同时两汉时期又盛行儒家经学，以家法和施法进行传播，也就是老师或家长带着学生及晚辈进行学习，因此往往形成了非常庞大的儒学团体。比如关中的杨家，子子孙孙都是研究儒家经学的，一人当官，其他的杨家子孙也会被各级官员所重视，互相推举、推荐，从而使得杨家成为了历代都出现二千石以上高官的豪族，像杨家这样的大家族还有如黄家（黄香、黄琬）、邓家（邓骘、邓康）、袁家（袁绍、袁术）、崔家（崔寔、崔烈、崔琰）等等，其次如辛家（辛毗、辛评）、陈家（陈寔、陈纪、陈群）、韩家（韩馥）等等，不可胜数，形成了一个又一个儒学利益团体，充分把持了中下层官员升级的道路。

而这些官僚世家具有了一定的政治地位之后，开始大肆的进行土地兼并，导致东汉后期民不聊生，农民手上的土地。大为缩减，甚至导致大量的农民人口被这些官僚世家所吞并隐藏，例如西晋消灭蜀汉和东吴之后统计的人口。三国魏曹奂景元四年（263）户口数663423，人口数4432881；三国蜀刘禅炎兴元年（263）户口数280000，人口数940000；三国吴孙皓天纪四年（280）户口数530000，人口数2300000。西晋武帝太康元年（280）户口数2459840，人口数9987935。这充分体现了宗族世家对土地人口的隐藏。

诸葛亮在治理蜀汉前期，大量发掘人口，进行开垦荒地的行为，并且从宗族世家手中夺回人口，将土地和人口还给国家。正是为了增加国家的综合实力。

初，亮自表后主曰：“成都有桑八百株，薄田十五顷，子弟衣食，自有余饶。至于臣在外任，无别调度，随身衣食，悉仰于官，不别治生，以长尺寸。若臣死之日，不使内有余帛，外有赢财，以负陛下。”及卒，如其所言。

——《三国志 诸葛亮传》

同时，作为蜀汉集团的重要军政人物的诸葛亮，洁身自好，奉公廉洁，一国丞相去世时“不使内有余帛，外有赢财”。在给尚书令李严的一封信中，诸葛亮曾言：“吾受赐八十万斛，今蓄财无余，妾无副服。”其廉洁如此，通过上位者效应引导整个蜀汉官僚阶层廉洁奉公。

第四节 忍小事谋大局

建安二十四年，即公元219年，刘备获得汉中之战的胜利，曹操在损失了夏侯渊之后，于五月全军撤退，留下张郃等人巩固凉州防线。刘备并未乘胜追击，而是派遣刘封、孟达。出兵上庸，打通汉中和荆州关羽的连接。

建安二十四年秋，群臣进表，请刘备为汉中王。

秋，群下上先主为汉中王，表於汉帝曰：“平西将军都亭侯臣马超、左将军长史领镇军将军臣许靖、营司马臣庞羲、议曹从事中郎军议中郎将臣射援、军师将军臣诸葛亮、荡寇将军汉寿亭侯臣关羽、征虏将军新亭侯臣张飞、征西将军臣黄忠、镇远将军臣赖恭、扬武将军臣法正、兴业将军臣李严等一百二十人上言曰：……今社稷之难，急於陇、蜀。操外吞天下，内残群寮，朝廷有萧墙之危，而御侮未建，可为寒心。臣等辄依旧典，封备汉中王，拜大司马，董齐六军，纠合同盟，扫灭凶逆。以汉中、巴、蜀、广汉、犍为为国，所署置依汉初诸侯王故典。夫权宜之制，苟利社稷，专之可也。然后功成事立，臣等退伏矫罪，虽死无恨。”遂於沔阳设坛场，陈兵列众，群臣陪位，读奏讫，御王冠於先主。

——《三国志 先主传》

在这封奏疏当中，排名第一的并不是关羽，也不是诸葛亮，而是平西将军马超。马超作为汉庭所封的官员，同样也是位在刘备之下的客将，将其置于群臣第一，体现出这张荐进表的分量，无可厚非。其次是左将军的属官，左将军是刘备的官职，依照汉律仅次于大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军四位“三公”级别的将职，左将军下属的两位主要工作负责人，其一是长史许靖，刘备的左将军是汉帝亲封的，许靖又是天下鸿儒，具有足够的威望，左将军长史一职充分说明刘备本身对汉帝的尊奉。故而许靖可以位列第二。其二是营司马，即左将军司马庞羲，是益州人物当中的代表，他列名其上，也表明刘备对益州已经取得了全面统治，收获了益州人的帮助和辅助。而其后的议曹从事中郎射援同样也是汉臣，是北方诸谢的族人，他的兄长射坚曾经是汉灵帝时期的黄门侍郎。这四个人以不同的身份、代表不同的势力，对刘备封王的合法性提供了帮助。

在此，四人之后的诸葛亮，虽然只是军师将军，却是真实的刘备集团第二号核心人物，位置在荡寇将军汉寿亭侯关羽和征虏将军张飞之前，这充分说明诸葛亮的地位之高。

并且刘备出任汉中王，以五郡为汉中国，进一步增强了自身的实力，为自身的法统提供了一定的依据。同时刘备的升级也是整个刘备集团内部各方势力所共建的，益州人虽然并不愿意接受刘备的统治，但刘备的目标是天下，并不满足于治理益州，这就给了益州人一个和平的信号。

益州人的目标是益州人治理益州，帮助刘备统一天下之后，益州人仍然可以进行自治。一如刘焉、刘璋父子在位时期，在抛出了“一统天下、开创帝业”这样的信号之后，益州、荆州内部的各方势力不约而同的团结了起来，为刘备的大业做出奉献和支持。

有共同的利益目标作为驱使，做大蛋糕，每人都可以分得应有的部分，以此来凝聚人心，获取支持。诸葛亮明知刘备无法占据天时和地利，那唯有占据人和，像曹操一样进封王爵，为自身未来的政治走向提供合理的法统基础——这同样也是人心的筹谋。

建安二十四年七月，刘备进位汉中王、大司马，以汉中郡、巴郡、蜀郡、广汉郡和犍为郡合为汉中国。刘备回到成都，以魏延为汉中太守，镇守汉中要地。

经过了漫长的斗争，从赤壁之战至汉中之战，刘备在诸葛亮的帮助下走过了整整十个年头，从无所依靠的新野小城，到如今雄踞荆、益二州，诸葛亮的功劳显而易见。因此，刘备虽然信任法正、关羽等人，但是仍然以诸葛亮为股肱，这充分体现了刘备对诸葛亮的信任，以及诸葛亮在刘备集团当中的重要位置。可以说，除了刘备之外，诸葛亮就是整个汉中王国的第二号核心人物。

本该是举国欢庆的重要时刻，却出现了小插曲。

李邈，字汉南，广汉郡郪县（今四川省三台县）人。三国时期蜀汉官吏。在刘璋时期，担任牛鞞县长。刘备入蜀后，历任益州从事、犍为太守、丞相参军，加号安汉将军。可以说刘备集团对刘璋原有的部署十分尊敬，并予以重用。

公元214年（东汉建安十九年），刘备夺取益州后，领益州牧，任命李邈为益州从事。后来在正旦期间，刘备命令下属官员斟酒庆贺，李邈得以和刘备见面。李邈谴责刘备说：“振威将军（刘璋）以为将军是宗室肺腑，委任将军前来讨伐敌人，大功没能实现，振威将军却先于敌人灭亡；我认为将军夺取益州，是很不合适的。”刘备又问：“如果你知道我这样做是不合适的，那么为什么不去帮助刘璋呢？”李邈回答说：“不是不敢帮助，而是实力不足。”执法官员将要杀李邈，诸葛亮为李邈求情，因此李邈得免一死。

……先主领牧，（邈）为从事。正旦命行酒，得进见，让先主曰：“振威以将军宗室肺腑，委以讨贼，元功未效，先寇而灭。邈以将军之取鄙州，甚为不宜也。”先主曰：“知其不宜，何以不助之？”邈曰：“匪不敢也，力不足耳。”有司将杀之，诸葛亮为请，得免。

——《华阳国志·卷十》

李朝（？—222年），字伟南、李邵（?－225年），字永南，李氏兄弟四人，除了早夭的弟弟之外，李朝、李邵、李邈都先后出任蜀汉官员。南朝裴松之研究蜀汉历史时认为：“以（李）朝、（李）邵及早亡者为三龙。（李）邈之狂直，不得在此数。”并且，蜀汉名臣杨戏在评价蜀汉群臣时也给予了李氏兄弟极高的评价：永南耽思，伟南笃常，济济脩志，蜀之芬香。唯独对于李邈既狂放又耿直，在益州本土人民的认知中就与李朝、李邵不同，从而得了“狂且直”的并不能很好地体会蜀汉的治国政策，如没有诸葛亮的劝解，已经被刘备所杀。

诸葛亮的目标是忍小事而谋大局，李邈作为益州本土的士族，门生弟子同气连枝，尤其是他的哥哥和弟弟，在当地被称为“三龙”，李邵和李朝先后都在蜀汉任职，并且成为蜀汉重要的政治官员。所以，在考虑到当地的政治基础薄弱之后，诸葛亮并不建议刘备擅自诛杀益州本土人士，尤其是李氏兄弟这样具有名望的士人，更应该以礼尊之。

并且从“李邈事件”当中也可以看出，刘备是掠夺了同宗刘璋的基业才得以立足，本身并不是非常光彩的事情。作为士人代表之一的李邈够说出这样的话，表明益州朝野上下对刘备依然有一定的偏见。刘备掠夺同宗基业，也是其政治人生中难以抹去的污点，在这样的情况下，诸葛亮更应该削减这污点对蜀汉合法统治所造成的不良影响。也正是有诸葛亮的查漏补缺，刘备集团得以在汉中站稳脚跟，进行合理且长久的统治。