开罗会议(开罗会议内容)

1943年11月22-26日在埃及首都开罗召开的美、英、中三国首脑会议（简称“开罗会议”）是在日本败局已定、中国即将成为东亚唯一大国的历史大背景下举行的，其直接背景则是1943年10月19-30日在苏联首都莫斯科召开的美、英、苏三国外长会议，中国虽未参加该会，却被与会三国认定为它们通过的“关于普遍安全宣言”的签字国，并由时任中国驻苏大使傅秉常签字生效。

本来罗斯福召集开罗会议是想将世界上四个主要的反法西斯国家美、苏、英、中四国的领导人聚集起来讨论战后秩序，但是因为苏联当时尚未对日宣战，所以中苏两国领导人并不方便见面，因而先召集了由美国、英国、中国三国参与的开罗会议。

接下来的开罗会议可谓美、英、中“三强”落实上述宣言的一次政策协调会。会议期间，罗斯福对蒋介石明确表示：“中国应该取得它作为四强之一的地位，以平等的地位参加四强小组机构，并参与制订该机构的一切决定。”对实力不济的国民政府来说，罗斯福这些冠冕堂皇的话语很难落到实处。11月26日，会议讨论的《开罗宣言》终于定稿，但三方首脑皆未签字，也不能立即发表，需提交斯大林并经其批准之后方可发布。

《开罗宣言》主要针对的对象是日本，宣言的内容包括剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，同时归还日本侵占中国的东北、台湾和澎湖列岛。开罗会议是中国第一次以世界大国身份参与的国际会议，会议确认了中国的世界大国地位，对于战后中国收复东北四省，台湾和澎湖列岛提供了依据。

在斯大林的认可下，1943年12月1日，美、英、中三国在华盛顿、伦敦、重庆三地同时发表《开罗宣言》。宣言称，三国“决心以不松弛之压力从海陆空各方面加诸残暴之敌人”，其目的“在于制止及惩罚日本之侵略”，其宗旨“在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。

开罗会议还为战后的中美在亚洲的同盟关系奠定了基础。罗斯福的设想是在战后由中国担任亚洲警察的角色，而美国则通过中美同盟来实现对亚洲的渗透。美中同盟建立在美主中从的基础上，所以对美国来说是有利的。

开罗会议确立的削弱日本的方针对于战后的远东秩序也是有很大影响的。不过日本仅仅被削弱了四五年的时间，美国就重新调整了对日本的方针政策。战后中国的局势发生新的变化，蒋介石集团最终逃到台湾，美国所以后来选择扶植日本作为其亚洲战略的一部分。